浙江20个县跻身全国GDP100强：义乌升至第7，平湖市51，平阳县97

在最近公布全国县域经济百强榜的时候，浙江再一次成为焦点。全省共有20个县市成功入选这一份含金量高的名单，从数量上来看占有很大比例，从发展质量和增长速度上来看也较好。特别是部分县市的排名变化，很好地表现出了各个地区经济发展的活力以及变化，给我们认识地方发展给予了丰富的样本。

当深入到这份榜单的前几强当中时，浙江省的县域发展就十分突出。慈溪市一直保持在全国家在全国第6位稳定的水平上。最引人注意的是义乌市，它在全国的排名已经升到了第7名。支撑这个名次的是它接近7.9%的经济增速，在主要经济强县中排在前列。义乌发展路径有鲜明的特点，它在全球小商品贸易体系中与电子商务直播、跨境物流这些新业态深度融合，塑造出无法复制的市场生态。除了以上提到的杭州、宁波等城市，诸暨、乐清、余姚、瑞安四个地级市也被列入了全国前三十名之列，共同组成了浙江县域经济第一梯队。

本次入围的县市中一些位次的变化颇值得研究。除了前面提到的义乌外，平湖市在全国排名第51位。位于杭州湾北岸的县市，GDP超1100亿元，与它深度参与长三角一体化发展、承接高端产业项目有关。从温州南部的平阳首次进入百强榜可以看出一个新的进展。它入选体现了浙南地区县域经济板块持续增长的能力，6.9%的增速也显示了发展的后劲。另外玉环市、嵊州市也分别以7.0%、6.7%较快的增长速度，体现出很强的活力。

从地理分布上来说，这20个上榜县市不是零星地散布着的，而呈现出板块化的、集群化的特征。宁波市下辖的慈溪、余姚、宁海、象山全部上榜，说明了宁波地区整体上是均衡、雄厚的。嘉兴市有海宁、桐乡、平湖、嘉善四个百强县，其中嘉善县的GDP达到千亿级别，县域组团发展十分明显。再来看金华，有义乌、东阳、永康三地上榜。温州、绍兴、台州等地也有许多县市入围。集群现象背后的原因就是省内便捷的交通网络以及产业间的紧密合作所起的作用。这些县市不是孤立存在的个体，而是作为产业链中的重要环节嵌入到了杭州、宁波、温州等城市经济圈之中，形成了资源互享、优势互补的关系。

县域经济的基础是产业，产业是县域经济的根基。这几家入选的浙江县市大体上都拥有一个或者几个在全国乃至全世界都具有影响的主导产业，并且经过了不断的转型升级。以乐清的电工电气、海宁的皮革经编、桐乡的化纤材料、永康的五金制品、温岭的泵与电机、玉环的汽车配件等为代表的是经过几十年市场考验的产业地标。它们强大的地方不在于产值规模，而在于形成了一条从研发设计、关键零部件生产、整机组装、品牌销售、售后服务的完整的产业链条。依托地方特色成长起来的产业集群，形成起了深厚产业护城河，抗风险能力和市场适应性也更加强大。

县域经济活力的释放也少不了高效的服务型政府、良好的营商环境。浙江在推进县域经济发展的进程中，县级政府一般起着积极的服务者的功能。从早期的简化工审批程序、构建亲清政商关系、运用数字手段来提高治理效率，都是一系列的尝试，都是为市场主体松绑、加油。许多县市在工业园区建设、人才引进政策、中小企业融资支持等各方面都推出过相应的措施。以政府为依托，以企业为主导的这种模式有效地激发了民间的投资、创业的热情，使实体经济能一心一意地发展。

从这份名单上可以看出，我们不能只看经济总量，还要看增长质量、可持续性。积极的一面就是大多数上榜的浙江县市保持了中高速增长。即便是以慈溪为代表的规模大于3000亿元的县市，也取得了4.0%的增长。这说明增长动力正在发生改变，由原来的依靠资源投入转变为更多地依靠技术创新、品牌增值、产业链效率的提高。很多县市加大传统产业技术改造投资发展新材料、高端装备制造、健康产业等新兴行业，在新的竞争中占领有利位置。

但是发展的道路从来都不是一片坦途。当前这些经济强县也都存在着一些问题。在土地、劳动力等要素成本普遍上涨的情况下，怎样提高生产效率和盈利能力。在全球贸易环境日趋复杂多变的时候，怎样稳定外贸市场、积极开拓国内市场的需求。在“双碳”目标的约束下，怎样促进传统高耗能产业绿色低碳转型，培育新的绿色增长点。除此之外，县域相比大城市在吸引高端技术人才、管理人才上仍然存在着不足，必须在城市建设、公共服务、人才政策等各方面持续的进行创新。

20个县市进入全国百强，是浙江县域经济强韧性、强活力的集中体现。从东海之滨到浙西山麓，这些经济强县就是一个个强劲的发动机，推动着区域经济稳步向前。从实践中可以看出，依托本地的资源禀赋，发展特色产业集群，改善营商环境，积极融入到更广阔的区域发展战略中去，这是县域经济走向繁荣之路。该排名既是过去发展成就的体现，又是新一轮竞争态势开始的信号。面对未来的发展机遇与挑战，这些县市应当怎样巩固自身的比较优势、补齐自身发展的短板，在高质量发展路上继续保持在前列，这也是所有关心浙江发展的人们共同思考的问题。您最看好的是哪一个县市的发展前景，认为它面临最大的挑战又是什么呢？